危险化学品经营企业存在的问题和对策

　　危险化学品广泛应用于日常生活和工业生产中，主要包括生产、使用、经营、运输、废弃物处置等环节。危险化学品经营企业具有一定的特殊性，是连接危险化学品生产企业和使用企业（个人）的桥梁，做好危险化学品经营企业的监管工作，对于做好危险化学品生产及使用企业的安全生产工作具有极为重大的意义。但危险化学品经营企业量多面广，分散于城市和乡村的各个角落，以及存在的方方面面问题，对于危险化学品经营企业的监管存在很大的难度，本文就危险化学品经营企业存在的主要问题及如何进一步加强危险化学品经营企业的安全生产管理工作作一些探讨。  

　　危险化学品经营企业经营的危险化学品主要包括剧毒化学品、易燃危险化学品、腐蚀性危险化学品等各类列入《危险化学品名录》普通危险化学品，经营剧毒化学品和加油（加气）站数量不是很多，因此危险化学品的经营主要是化工原料。  

　　危险化学品经营企业存在的主要问题有以下几个方面：  

　　一是大部分危险化学品经营企业规模较小，企业业主文化水平不高，未树立危险化学品经营许可准入意识，部分经营业主以为取得了危险化学品从业单位主要负责人和安全管理人员资格证书就可以经营危险化学品，而不知危险化学品经营许可证为何物。  

　　二是危险化学品经营单位从业人员安全意识不强，虽然各经营店面都设置了严禁烟火标志和相应的灭火器材，但经营场所使用明火现象时有发生，并且很多店面的从业人员不会使用灭火器。  

　　三是危险化学品储存场所安全基础设施要求较高、投入大，大部分经营业主不愿意在仓库方面投入资金，而把各类危险化学品储存在不符合危险化学品仓储要求的场所。  

　　四是危险化学品经营企业竞争激烈，利润越来越薄，企业主舍不得安全投入。  

　　五是企业量多面广，较为分散。安监部门开展监督管理工作困难。  

　　六是危险化学品从业人员素质不高且流动性大。许多企业都存在着发证时从业人员经过危险化学品安全培训，但发证一段时间后，由于人员变更，新进人员未经过安全培训的情况。  

　　七是危险化学品安全监管部门对危险化学品经营企业发证后的监管力度不够，很多经营业主图方便省事，取证后置有关规定不顾。  

　　根据以上几个方面的问题，要加强危险化学品经营企业的安全管理，须采取以下几个方面的对策措施：  

　　一是确立重点危险化学品经营企业监管单位。将经营易燃易爆危险化学品数量较大的企业和其他危险性较大的企业要定期进行检查，发现隐患及时予以纠正。  

　　二是对企业进行分类管理。对于危险化学品经营企业可以对其经营品种的危险性进行分类，剧毒化学品、加油站、油漆涂料、易燃液体、腐蚀性液体、化学试剂等各类危险化学品的危险性都不一样，一般说来化学试剂、油漆涂料、腐蚀性液体的危险性相对于剧毒化学品、加油站、易燃液体来说是比较小的。  

　　三是发挥行业协会的纽带作用。行业协会具有较强的影响力和号召力，发挥好行业协会的作用，可以减少很大的工作量，达到事半功倍的效果。  

　　四是要充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，及时宣传报道查处情况，选择典型案例公开曝光。同时定期通报查处案件的基本情况，让经营业主对照自己企业的的情况，及时进行自纠。  

　　五是及时将有关危险化学品法律法规和上级部门文件的精神传达给各经营业主，或定期组织经营业主进行学习。  

　　六是综合考虑经营场所与仓库的距离、储存种类等因素，规划建设数个中型危险化学品仓库。  

　　七是建立举报制度，动员广大的人民群众，对周围的无证经营、非法储存的违法行为进行举报，一经查实给予相应的奖励。