局属各有关科室：
现将《2017年帮扶企业工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2017年11月6日
2017年帮扶企业活动工作实施方案
面对当前复杂严峻的经济形势，为有效解决企业运行过程中遇到的突出困难和主要问题，保持全市工业经济平稳运行，根据《济源市企业服务活动办公室关于印发2017年“百名干部帮百企”活动实施方案的通知》（济企服〔2017〕7号）的有关要求，结合我局分包企业和职责分工实际，制定以下方案：
一、总体要求
深入贯彻省、市经济工作会议精神，认真落实市“双百”助力企业计划，以产业转型发展攻坚为主线，以“帮扶企业发展、帮助项目建设，促进转型升级，促进经济增长”（简称“两帮两促”）为主题，以推进绿色化改造、智能化改造、技术改造（简称“三大改造”）为重点，进一步完善企业服务长效机制，将“政策落实进百企”活动中明确的百名首席服务员由应急服务转为常态服务，对全市100家重点服务企业开展贴身服务，研究解决企业转型、项目建设中存在的突出问题，帮助企业出实招、办实事、解难题、增信心，为打好转型发展攻坚战提供有力支撑。
二、基本原则
（一）坚持分级实施。全市建立首席服务员制度，延续“政策落实进百企”分包重点服务企业的做法，继续选派服务意识强、能力素质高的领导干部作为首席服务员开展点对点分包服务，形成“百名干部帮百企”的工作格局。按照不重复分包的原则。
（二）坚持问题导向。把了解企业需求、解决实际问题作为活动的出发点，首席服务员既要帮助企业熟悉政策、用足用好政策，又要倾听企业呼声，“一企一策”、“一事一策”解剖问题，积极为企业出谋划策，当好企业情况的“调研员”、惠企政策的“宣讲员”、破解难题“协调员”。
（三）坚持求实求效。首席服务员要按照“两学一做”要求，力戒官僚主义、形式主义，以严和实的作风为企业排忧解难，做到有事必服、无事不扰，不给企业和基层增加负担，树立干事创业的良好形象。
三、活动安排
（一）时间安排
1.深入企业。11月10日前，各首席服务员和分包科室要对分包企业（项目）完成首次调研服务，并将调研情况报煤炭生产技术科汇总。
2.解决问题。市企业服务活动办公室将11月份定为问题解决月。对首席服务员不能解决的重大问题，报市企业服务办通过联席会议，采取督办、会商、提交研究等方式督促协调解决。
3.持续开展。跟踪企业问题办理情况，同时不定期深入企业（项目）现场办公，了解新情况、新问题，及时协调解决。
（二）帮扶对象
落实《规模以上工业企业首席服务员制度》（济企服〔2016〕4号），将“政策落实进百企”活动中明确的首席服务员由应急服务转为常态服务，我局继续对河南省济源煤业有限责任公司、济源市锦泰矿业有限公司、国电豫源发电有限公司3家重点服务企业开展点对点联系服务。
（三）帮扶内容和工作要求
1.当好惠企政策的宣讲员。首席服务员要结合职能，通过发放政策汇编、现场讲解等形式，将转型发展攻坚政策措施及国家、省、市出台的各类惠企政策措施及时传达到分包联系企业，指导企业谋划“三大改造”项目，帮助企业争取政策支持，发挥政策的激励引导作用，进一步增强企业克服困难、加快发展的信心。
2.当好破解难题的协调员。首席服务员要主动了解企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，与企业共同研究破解之策，认真登记在案，努力帮助解决；一时难以解决的，要加强跟踪分析，创造条件积极解决。通过解难帮困、解剖麻雀，进一步提高干部解决实际问题的能力，提升企业服务水平。
3.当好企业情况的调研员。首席服务员要与分包企业建立日常沟通机制，明确企业联络员和信息交流渠道，及时了解掌握企业的生产经营、项目建设、转型思路等情况，广泛收集企业问题和意见建议。在联系服务企业的方式上，可根据需要深入企业走访调研，也可通过电话、邮箱、微信等方式了解情况。原则上首席服务员每月应通过不同方式联系服务企业1次以上。
四、工作措施
（一）加强组织领导，做好沟通协调
成立局2017年帮扶企业工作领导小组（以下简称领导小组）。
组 长：李九军
副组长：原继伟 王清朝 孙同领
成 员：王济宪 张善军 李 杰
领导小组办公室设在煤炭生产技术科，王济宪同志兼任办公室主任，综合协调帮扶企业各项工作。联络人：刘杰。
（二）按照科室职责，合理进行分工
按科室、分包领导职责范围分解落实服务内容：
1、煤炭生产技术科负责济源煤业有限责任公司，首席服务员是副局长原继伟。
2、安全监督管理一科负责济源市锦泰矿业有限公司，首席服务员是副局长王清朝。
3、安全监督管理二科负责国电豫源发电有限公司，首席服务员是副局长孙同领。
（三）加强调查研究，完善工作机制
开展好2017年帮扶企业活动工作，关键是要把全面了解企业的需求、解决实际问题作为活动的出发点，首席服务员既要帮助企业熟悉政策、用足用好政策，又要倾听企业呼声，“一企一策”、“一事一策”解剖问题，积极为企业出谋划策，当好企业情况的“调研员”、惠企政策的“宣讲员”、破解难题“协调员”。各责任科室要进一步改进工作作风，定期深入企业进行全面调查研究，及时掌握企业在运行中出现的新情况、新趋势。对企业反映的突出性问题要进行专题研究，分析原因，掌握规律，提出对策，明确需要服务的内容，进一步理清工作思路，按照“先重后轻、先急后缓”的原则，限定工作时间，建立工作台账，做好沟通协调，确保各项服务工作落到实处。各责任科室要确定一名工作人员作为联络人，每月要定期汇总上报工作信息（电子邮箱：jysmtsck@163.com），并做好市企业服务活动办公室对我局的督导考核等工作。
